Infelizmente não recebi, como prometido pelo Sr. Prefeito, a cópia da apresentação do Orçamento Municipal feita pelo Secretário de Fazenda na 34ª sessão ordinária da Câmara Municipal no dia 9 de novembro deste ano. Ele prometeu-me entregar este documento na conversa que tivemos no dia 20 de novembro, após informar-me que havia rasgado o ofício que eu protocolei na secretaria da Prefeitura, numa clara mistura de exercício de função pública com ego ferido. Entretanto, não sei se ele disse que rasgou para provocar-me ou se, de fato, destruiu um documento oficial protocolado por um cidadão comum. Mas, para efeitos práticos, utilizarei as informações prestadas naquela sessão, que tive o cuidado de anotar.

Apesar do modelo de gestão orçamentária não ser o que eu usaria em uma empresa, as receitas e despesas estão consolidadas neste relatório, que tem o objetivo de demonstrar que a as contas da Prefeitura estão dentro da legalidade e exigências do Tribunal de Contas. Não vi separação entre investimentos e custeio, manutenção (Capex ou Opex). Mas, como eu já disse, o povo escolheu este modelo de gestão. Todavia, a consolidação e análise destes números podem trazer surpresas, é assim que as empresas descobrem como e onde podem aumentar a eficiência ou por onde está saindo mais dinheiro do que deveria. Normalmente são usados os chamados data warehouses, data mining e ferramentas de BI (Business Intelligence), ou seja, todos os dados, absolutamente todos, estão armazenados em banco de dados e utiliza-se ferramentas sofisticadas para administrar estes dados e analisá-los. Diga-se de passagem, são largamente utilizados em administração pública também.

Mesmo sem usar estas ferramentas, usando o “olhômetro”, foi possível identificar que a prefeitura gasta mais dinheiro com manutenção dos veículos do que com combustível, 54 % contra 46 % do total dos gastos com a frota. Entendendo que estes valores referem-se a custeio, ou seja, não incluídos aí compras de novos veículos (que seria investimento), nem deve ter sido considerada a depreciação dos veículos (índice máximo de 20 % para veículos em geral). Se um gerente de frotas de uma empresa privada apresentasse estes valores, seria demitido sumariamente. Ou porque a frota está totalmente sucateada, ficando parada para manutenção, deixando de rodar e gerar dinheiro ou executar serviços. Ou porque a frota está parada, já que gasta pouco combustível, o que significa que a empresa tem ativos imobilizados desnecessariamente. Mas ficaria a pergunta, por que tem manutenção se os veículos não rodam? Não acho que seja o caso da prefeitura, já que até aos domingos é possível encontrar veículos escolares circulando, para que eu não sei. Uma outra hipótese para este desbalanceamento seria corrupção, o gerente da frota poderia ter algum amigo dono de oficina que superfatura peças e serviços ou mesmo emite nota fiscal sem ter feito nada no veículo.

Por outro enfoque, o individual, quem tem carro sabe que gasta-se bem mais com combustível que com manutenção. Uma conta besta, um carro como o meu para andar 20 mil Km anuais consumirá cerca de 2.500 litros de álcool, aproximadamente R$ 4.250,00. Claro que no primeiro ano do carro a manutenção é mínima, 4 trocas de óleo e mais umas bobagens que a concessionária faz questão de cobrar caro. No primeiro ano do meu carro eu não gastei R$ 700,00. Supondo que dai para frente eu fosse um “cupim de aço” e conseguisse quintuplicar estes gastos, com pneus, freios, umas batidinhas de vez em quando, nem assim eu gastaria mais que combustível. Se começar a gastar muito em manutenção, é porque está na hora de trocar de carro.

Ah, alguém pode lembrar dos tratores, que também entram nesta conta. Basta perguntar a qualquer agricultor se ele gastar mais com manutenção do trator do que com diesel o que ele fará, se trocará de trator ou contratará peões para fazer o serviço.

Resta ainda uma opção que não existe na iniciativa privada, que é a doação ou subsídios exagerados. Será que algum dono de posto não cobra o combustível ou outra instituição pública paga esta conta, daí os baixos valores? Se outra instituição paga, isto mascara a planilha, o que pode comprometer os índices recomendados pelo tribunal. Como eu não conheço os detalhes da administração pública, o espaço está aberto para explicações. Pode ser que exista alguma lei municipal que obrigue uma manutenção muito maior dos veículos para garantias de segurança, como troca de pneus a cada 10 mil Km, pastilhas de freios a cada 5 mil, etc. Podemos ver isto pelo maravilhoso estado de conservação de frota, parece que saíram da fábrica ontem.

19 Respostas to “Despesas Municipais”

  1. Amigo 2 disse:

    Karamba! Realmente é vergonhosa a gestão pública administrativa municipal atual! Já tá passando da hora desse “tal” prefeito deixar o cargo! É ridículo!
    Pra começar, é vergonhoso ver o chefe do poder executivo municipal(prefeito) fumando cigarros à vontade em todas as salas e/ou departamentos da prefeitura e nas diversas secretarias, sem respeitar os funcionários e/ou fornecedores presentes, e infringindo as leis que proíbe o cigarro dentro de repartições públicas.
    Quanto ao prefeito rasgar documentos(um ofício escrito por um cidadão comum é sim um documento!) e jogar no lixo, é típico dele! ele rasga, ou amassa, e joga fora! incrível um representante do povo agir dessa forma! Se sentindo o dono! O poderoso! Sem a mínima “categoria”!
    É gente! Como pode um prefeito desse nível ser reeleito! Só infringindo e comprando o povo mesmo!

  2. Murilo disse:

    Otimo topico alexandre.. sugiro que vc divulgue mais o seu blog na radio ou em jornais para que mais pessoas tenham acesso e entrem no debate…
    o comentario na cidade é que muitos funcionarios ficam atoa no almoxarifado porque as maquinas e veiculos estao estragados e por isso nao tem como trabalhar.. nao sabia que gastavam tanto assim com serviços mecanicos. Quem é o mecanico que presta serviço pra prefeitura? quem é que faz essa manutençao?
    Amigo2 a lei anti fumo é municipal e creio que nepomuceno nao possui ainda tal tipo de lei.. por ter entrado em vigor em Sao paulo a imprensa fez aquele barulhao todo a respeito do caso… mas creio que nossos vereadores nao tiveram tempo pra pensar sobre isso aqui em nosso humilde municipio (eles sao muito ocupados).
    O mais lamentavel de tudo isso meus caros amigos é que quem elege um politico nao sao as pessoas esclarecidas que leem este blog ou que querem o melhor pra cidade e ai é que entra mais uma vez a importancia da educaçao em nossa vida!

  3. Olá Murilo e Amigo 2,

    Não sei quem são os mecânicos, mas é bom procurar saber, para não levar meu carro lá, né? Além de caro não parecem bons profissionais, pelos comentários.

    Com relação à lei anti-fumo, não sei se existe alguma coisa assim aqui em Nepomunceno, normalmente todos os municípios têm uma lei deste tipo para repartições públicas, bem como não poder entrar de bermuda ou camiseta, coisas assim. No fórum eu sei que não pode. Eu estava para pedir tribuna livre para falar aos vereadores sobre esta questão, mas vou atrapalhar o trabalho dos alunos da Corina, como eu disse no outro texto. Se não tiver e não aparecer vereador para propor isto, acho que volto a fumar só para fazer protesto nas sessões da Câmara, fumando charuto, claro, nada de cigarrinho de palha com estilo poderoso chefão tupiniquim (fiquei com receio de receber um beijo no rosto). Diga-se de passagem, nos escritórios que eu já tive ainda era permitido o fumo e eu não fumava em respeito ao meu cliente, que normalmente nem aparecia no meu escritório, as reuniões eram nas empresas. Mas civilidade não é característica comum.

    Sobre aumentar o acesso ao blog, além dos folhetos que eu faço circular de vez em quando, que deram bastante resultado, pois o número de acessos aumentou muito, mesmo que ainda com baixa participação, estou pensando em elaborar um tablóide ou coisa parecida, assim não comprometo ninguém com meus comentários mais ácidos. A cidade ainda é muito conservadora e nada mudará se continuar assim. Ajudem a divulgar!

  4. Olá Masson,

    Recebi seu comentário, concordo plenamente, mas como ando tendo dores de cabeça só em perguntar o que estão fazendo, seu eu postar afirmações do que estão fazendo apareço bem mais magro e com a boca cheia de formiga. Quem terá que afirmar é o MP, a gente só deve perguntar.

    Faço assim até em casa, sou casado há 25 anos, confio nela mais que em mim, mas toda vez que ela me devolve algum dinheiro eu pergunto o que ela comprou. Às vezes brigo porque acho besteira ou pergunto porque não comprou o mais barato. Se eu pergunto para minha mulher o que ela faz com o dinheiro, por que não posso perguntar às autoridades, com quem não tenho a menor relação de confiança? Não entendo. De qualquer forma, se minha mulher não conseguir se explicar o bicho vai pegar. Concorda?

    Um abraço,

  5. Snaga disse:

    Cara, já há algum tempo venho acompanhando seu trabalho aqui no NepoNews e só tenho a elogiar. Primeiro por você não ter vínculos com a cidade (até onde sei) e ainda assim se preocupar com ela. E segundo pelo ótimo trabalho “investigativo”, crítico e imparcial que está se prestando a fazer sem nenhum fim lucrativo (a não ser o bem estar de todos).

    Aliás, esse elogio que faço é uma vergonha para os cidadãos nepomucenenses (eu incluso), afinal, foi necessário vir alguém de fora para expôr, criticar e tentar melhorar a cituação da cidade.

    Espero que esse seu empenho gere ramificações e, principalmente, frutos!

    Ah, só para informar que o NepoNews, que já tinha o apoio d’OsMMB.com (site meu e de alguns amigos) acaba de ganhar o apoio do Covil do Orc! Coloquei agora há pouco um link para seu site lá em meu Covil.

    Abraços! E força sempre!

    Snaga
    http://www.covildoorc.wordpress.com
    http://www.osmmb.com

  6. Olá Snaga (?),

    Obrigado pelo apoio. Como já tive a oportunidade de dizer, qualquer cidadão tem que colaborar com a sociedade em que vive, cada um sabe um pouco de cada coisa, assim vamos montando uma sociedade civilizada.

    Ainda não faço nenhum trabalho investigativo, apenas comento os fatos que ocorrem por aqui e, por vezes, faço algumas sugestões.

    Vou reformular o NepoNews para conter mais informações sobre Nepomuceno, não apenas os textos. Assim colocarei links para os sites da cidade, ok?

    Toda e qualquer sugestão de assuntos para o debate é bem vinda, sinta-se à vontade.

  7. luckmartin disse:

    olá, queria lhe dar os parabens pelo seu site e pela coragen e sensatez de seus textes, tenho acompanha todos eles, sou um leitor assiduo do seu site e espero que continue assim levando a quem não vê ou finge que não vê o que realmente acontence em nossa cidade. parabens!!!!!!

  8. luckmartin disse:

    tem todo o apoio d’OsMMB.com

  9. Obrigado Luckmartin (?), o pessoal do OsMMB.com está realmente ativo por aqui. Abraços.

  10. Aureliano Buendía disse:

    Olá, Alexandre, estou passando férias aqui na cidade e fiquei de fato, impressionado com a repercussão do seu site. Ele é bem opinativo e acho isso fundamental.

    Acho que falta um pouco mais de informações, dados mais concretos. Mas seu espaço desempenha um papel importante numa sociedade democrática de direito com a nossa. Além claro de auxiliar na formação crítica dos munícipes.

    Parabéns, continue!

  11. Olá Aureliano,

    Obrigado. Realmente o site ainda é opinativo, nasceu assim mesmo pelo fato de não ser um jornal, por isto insisto nos comentários sobre fatos. Mas já está mudando, aos poucos, como é o caso das informações sobre as creches, atas das Câmaras, contas da Prefeitura. Espero, em breve, disponibilizar informações mais completas, além dos comentários. Estou trabalhando nesta linha.

  12. Luci disse:

    Alexandre, vc já porcurou saber a estensão do muncipio de Nepomuceno, o quanto ele é grande, existe escola que fica a mais de 30km, imagina isso!
    á frota do muncipio busca alunos alem desta distancia pois a cada dia pais, querem que busquem seus filhos mais e mais proximo, direito deles, existe onibus que faz até 4 linhas por dia, ida e volta agora imagine só!
    As estradas de fato estão a desejar pela manutenção, em epoca de chuva fica muito dificil, tem transporte pois as escolas recebe muitos alunos da zona rural, o diurno do estadual deve ter 80% só zona rural, só a tarde hem!, se com carro pequeno é dificil, imagine um onibus, pegue vc um onibus e sai ai por estas estradas, quero só ver se vc passa ser bater em um barranco! vc tem seu carro, faça uma viagem desta 4 vezes ao dia, 5 dias por semana( estrada de terra) e com passageiros, será que a manutenção vai ser como vc referiu.
    Volto a dizer criticar é fácil, mas informe melhor para depois falar……..

  13. Olá Luci,

    Eu tenho todo o orçamento do município em mãos, antes de escrever eu pesquisei e fui atrás da informação, que aliás tentaram negar, com ofício rasgado.

    Você citou as despesas dos ônibus escolares, certo? Em qual centro de custo isto apareceria, na secretaria de obras ou de educação? De janeiro a agosto a secretaria de educação gastou R$ 182.460,49 com combustível e R$ 140.905,82 com peças, ou seja, MENOS dinheiro com peças que com combustível, o que é normal.

    Quem está estourando de forma absurda os números, a ponto de invertê-los no total dos gastos, é a secretaria de obras, que gastou, no mesmo período, R$ 155.483,47 com combustível e R$ 235.370,29 com peças, ou seja, o que não é normal em lugar nenhum.Estão consertando coisas demais ali.

    Criticar é fácil, mas com base em dados dá muito mais trabalho. Não sei porque você está tentando justificar gastos desproporcionais, mas eu me sentiria bem se eu encontrasse as explicações adequadas, até agora ninguém fez isto.

    Já que você citou o tamanho da cidade, você sabe que existe apenas um único telefone público em Porto dos Mendes? Que ele vive com problemas? que estava instalado de forma inadequada evitando que crianças usassem? Pois é, isto não está escrito em lugar nenhum, mas eu envolvi diretoria da Oi para ir lá arrumar isto, porque, dizem por aí, que lá está assim porque o ex-prefeito perdeu nas eleições lá. Pode não parecer, mas eu conheço a cidade. Até no lixão eu já fui, bem mais de uma única vez. Você já foi lá ver o lixo tóxico que estão deixando entrar na cidade? Você reclamou das estradas, e de quem é a responsabilidade pela manutenção?

    Como eu já disse, não tenho nenhum partido político, não sou candidato, não tenho rabo preso com ninguém. Se querem rebater meus argumentos que o façam baseados em dados, não com subjetividade. Se um ônibus roda isto tudo que você falou, ótimo, você acabou de me dar razão, para ele rodar precisa de combustível, se ele roda muito, gasta muito combustível.

    Aproveite o final de semana e acesse os dados da prestação de contas da Prefeitura, estão no site da Prefeitura. Antes que eles tirem de lá.

  14. Luci disse:

    Muito bem, vc mesmo disse que a secretaria de educação esta com seus gastos proporcionalmente certo, então porque se referiu aos onibus pelo que sei, os onibus são de transporte escolar,pertencem ao setor da educação, ha antes que vc mencione que ve os onibus rodando em finais de semana, existe lei que permite o transportar com fins culturais, alem de transportar velorios e outros… Descuple parace que vc ficou um pouco nervozinho. É que até agora vc só recebe elogios pelo seu site, parabéns realmente, mas eu acredito que vc esta colocando algumas coisas sem se interar melhor do assunto.

  15. Olá Luci,

    Quem se referiu aos ônibus escolares circulando muito foi você, não eu. Apenas aproveitei para citar que o que eu falo sobre o fato de se gastar mais dinheiro com peças do que com combustíveis faz sentido. Repetindo: a despesa TOTAL da prefeitura com a frota tem MAIS gastos de peças e manutenção que com combustíveis. Isto é que está errado, e para corroborar com o que eu falei, disse que as secretarias estão dentro do razoável, EXCETO A DE OBRAS. A diferença na de obras é tão gritante que interferiu nos resultados totais da prefeitura. Como mesmo você disse, ônibus da roça roda muito, portanto gastam muito combustível, isto não explica os gastos excessivos com manutenção da secretaria de obras.

    Pelo visto não sou eu quem está nervosinho, existem pessoas que estão se sentindo ameaçadas e vendo a casa cair, sem conseguir explicações coerentes. Números, quero números. Como eu já disse, o espaço está aberto ao debate e não às brigas; se você tem dados concretos para apresentar que justifiquem esta distorção eu serei o primeiro a dar o braço a torcer, afinal eu prefiro morar num lugar que não tenha corrupção, eu não vou ganhar absolutamente nada com isto, mas me parece que tem muita gente perdendo com isto.

    Eu estou ciente das informações que eu tenho, todas as despesas da prefeitura. Se você tem mais informações que isto, por favor, disponibilize também, dê sua colaboração para a democracia, até agora seus argumentos foram subjetivos. Sinta-se a vontade, caso prefira, podemos conversar pessoalmente, quem sabe você consiga me convencer de que gastar mais com manutenção que com peças é uma coisa correta.

    Para complementar, parece que você falou sem saber, ao referir-se a mim como alguém que não conhece a cidade. Você não me respondeu se já visitou o lixão, por exemplo. Eu não estou nervosinho, é que sou mal educado mesmo.

  16. diego disse:

    referindo ao transporte escolar, cade o dinheiro que o governo rapassa para as prefeituras, pois não vi nunhum onibus novo na prefeitura desde 2005.
    O governo repassa um bom dinheiro para a prefeitura tambem adquirir novos veiculos.
    ae esta minha dúvida. onde está este dinheiro?

  17. Olá Diego,

    Existem várias perguntas deste tipo: onde estão os remédios, onde está o dinheiro da creche, onde estão os tratores, e vai por aí. Mas duas perguntas eu não faço a menor ideia de como responder:

    - Onde está a vergonha na cara destes administradores?
    - Onde está o povo que continua submisso e não se manifesta?

  18. da silva disse:

    so uma perguntinha pra vc,ja q vc so critica e nao tem defeitos nenhum,pq pra Nepomuceno vc nao ta acrescesntando nada,so em peso.moro em sp e tive noticias de vc la. a pergunta é a seguinte: pq vc é sua familia nao freguentam o clube dos 40 mais? o q ouve? explique p seus leitores.

  19. Olá Caro João da Silva,

    Pelo visto você não tem muita coragem, esconde-se atrás de pseudônimo. Vc deve ser um daqueles que ficam no clube dos 40 olhando as mulheres dos outros, inclusive meninas de 10 ou 12 anos. Este foi o motivo, um babaca metido a moralista que fica olhando crianças, no caso minha sobrinha, fez acusações infundadas sobre meu filho e minha nora. Simples, onde babacas, preconceituosos e pedófilos convivem eu não frequento. É uma pena realmente, o clube é muito bom e tem pessoas muito decentes e honestas, mas alguns podres estragam.

    Pelo visto eu estou acrescentando muito a Nepomuceno, estou incomodando muito os que querem continuar mamando e mandando no povo, ao contrário daqueles que fingem ser homens. Você tem razão, acrescentei muito em peso, não só físico, se é que você me entende. E você contribuiu com o quê? Covardia? Ou você contribuiu para esvaziar os cofres do governo?

    Se você mora em São Paulo, por que acessa a Internet através do provedor de Campo Belo que atende à Prefeitura de Nepomuceno? Está usando máquina e recursos públicos para satisfazer mais alguns de seus desejos pessoais?

    Acesso via: 200.149.222.206 – rede compartilhada pois o acesso já foi efetuado por máquinas diferentes dentro desta mesma rede, rede da prefeitura.

    Sua mensagem original, abaixo, será publicada como solicitada no site, eu não tenho o que esconder. Você sim.

    Se eu não acrescento nada, por que você perde tempo e gasta recursos públicos para encher meu saco?

    Um abraço,

    —-
    so uma perguntinha pra vc,ja q vc so critica e nao tem defeitos nenhum,pq pra Nepomuceno vc nao ta acrescesntando nada,so em peso.moro em sp e tive noticias de vc la. a pergunta é a seguinte: pq vc é sua familia nao freguentam o clube dos 40 mais? o q ouve? explique p seus leitores.

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